Bouwen zonder toestemming onder de Omgevingswet  

Het stelsel van kwaliteitsborging voor de bouw (Wkb), dat de Omgevingswet introduceerde, brengt veranderingen met zich mee voor bouwprojecten - ook voor bouwen zonder voorafgaande toestemming van het bevoegde gezag. Realiseert iemand een bouwwerk zonder bouwmelding? Dan moet hij dit alsnog legaliseren. Dit was voor de Wkb al het geval, maar de manier waarop dit gebeurt is veranderd. We gaan er in dit voorbeeld vanuit dat het bevoegd gezag de vergunning voor de Omgevingsplanactiviteit al heeft verleend.

Voorheen kon iemand die zonder toestemming had gebouwd dit achteraf legaliseren door alsnog een vergunning aan te vragen. Sinds de invoering van de Wkb is dat voor bouwwerken binnen gevolgklasse 1 niet langer mogelijk. In plaats daarvan moet degene die zonder voorafgaande toestemming gebouwd heeft een kwaliteitsborger inschakelen. Deze kwaliteitsborger beoordeelt op basis van de beschikbare informatie of hij een verklaring kan afgeven over de bouwkwaliteit van het bouwwerk.

De kwaliteitsborger speelt een cruciale rol in het proces van legalisatie. Hij beoordeelt of het bouwwerk voldoet aan de bouwtechnische eisen en of hij een verklaring kan afgeven. Kan de kwaliteitsborger geen verklaring verstrekken? Dan schakelt hij pas het bevoegd gezag in. Dit betekent dat de verantwoordelijkheid in eerste instantie bij de bouwer ligt: hij moet samen met de kwaliteitsborger tot een oplossing komen.

Voor aannemers betekent dit dat zij zich bewust moeten zijn van de nieuwe werkwijze. Wanneer zij geconfronteerd worden met een bouwwerk dat zonder toestemming is gebouwd, kunnen zij de opdrachtgever erop wijzen om direct een kwaliteitsborger in te schakelen. Dit voorkomt vertragingen en mogelijke handhavingsmaatregelen van het bevoegd gezag. 

Bouwen zonder voorafgaande toestemming onder de Omgevingswet vereist een andere aanpak dan voorheen. De kwaliteitsborger is nu de sleutel tot legalisatie voor bouwwerken die onder gevolgklasse 1 vallen, en een vergunning achteraf aanvragen is geen optie meer. Aannemers doen er goed aan om hun opdrachtgevers hierover te informeren en samen te werken met kwaliteitsborgers om problemen te voorkomen. Twijfel je of jouw project onder gevolgklasse 1 valt? Neem gerust contact met ons op.