Bouwen zonder stroom?
Niet meer nodig met deze BAG-verandering
Vraag een willekeurige ontwikkelaar of aannemer wat de grootste vertraging op de bouwplaats veroorzaakt en je hoort het vaker dan je lief is: “We kunnen geen nutsvoorzieningen aanvragen, want we hebben nog geen huisnummer.”
Geen stroom? Dan kun je net zo goed thuisblijven. Van de fundering tot het koffiezetapparaat in de keet, zonder stroom ligt alles stil. Tot voor kort lag het verkrijgen van een huisnummer vooral aan de timing van de registratie in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), maar per 4 september 2025 is hierin een belangrijke wijziging doorgevoerd die directe impact heeft op ontwikkelaars, bouwers én gemeenten.

Wat verandert er precies in de BAG-procedure?
Tot nu toe werd het huisnummer vaak pas afgegeven ná de technische vergunning, maar dat moment schuift nu naar voren. Vanaf nu geldt de verleende Omgevingsplanactiviteit (OPA)-vergunning als standaard brondocument voor de verwerking van een vergunning in de BAG. Oftewel: zodra de OPA-vergunning is verleend, mag het adres geregistreerd worden en kan het huisnummer worden vastgesteld.
Waarom? Omdat in de praktijk blijkt dat bij OPA-aanvragen vaak al voldoende bouwtekeningen worden meegeleverd en dat er vanuit zowel gemeenten als externe partijen grote behoefte is aan tijdige adresuitgifte. Iedereen in de bouwsector wil (of moet) vooruit. Want zonder huisnummer geen aanvraag, zonder aanvraag geen aansluiting, zonder aansluiting geen stroom en zonder stroom... juist.
Wat betekent dit concreet voor jou als ontwikkelaar of aannemer?
Deze wijziging kan, als gemeenten snel schakelen, juist zorgen voor versnelling. Waar je voorheen in de wachtstand stond totdat een technische bouwvergunning werd verwerkt, kun je nu al bij het verkrijgen van de OPA-vergunning aan de slag met je adresaanvraag. Dat betekent: eerder nutsaanvragen, eerder bouwen, minder vertraging.
Toch is het geen volledig waterdicht systeem, er blijven uitzonderingen bestaan. In projecten waar géén OPA-vergunning nodig is en alleen een technische bouwactiviteit geldt (bijvoorbeeld bij een bouwmelding), wordt die aanvraag alsnog gebruikt als brondocument. Het is dus geen one-size-fits-all, maar wel een duidelijke stap vooruit.
Hoe zit het met lopende aanvragen?
Gemeenten hebben wat speelruimte gekregen. Voor aanvragen die al in behandeling zijn, mogen ze kiezen: de oude werkwijze volgen of direct de nieuwe toepassen. Nieuwe aanvragen vallen echter per direct onder de nieuwe procedure. Dat betekent ook iets voor BAG-beheerders: zij moeten hun werkprocessen aanpassen. Het streven? Zo snel mogelijk de nieuwe lijn volgen, zodat er geen verwarring of vertraging ontstaat.
Wat je nu kunt doen om vertraging te voorkomen:
- Dien je OPA-vergunning zo compleet mogelijk in. Zorg dat bouwtekeningen en relevante bijlagen direct worden meegeleverd.
- Vraag na bij jouw gemeente of ze al werken volgens de nieuwe werkwijze, zeker als je aanvraag nu in behandeling is.
Check of jouw BAG-proces up-to-date is. Werk je als gemeenteambtenaar of BAG-beheerder? Dan is dit hét moment om te evalueren of jouw interne procedures klaar zijn voor deze wijziging.
Een kleine verandering met grote gevolgen
Op papier lijkt het misschien een administratieve aanpassing, maar in de praktijk is deze wijziging een antwoord op een structurele frustratie in de bouwsector. Hoe groot of klein je project ook is: zonder energievoorziening kom je nergens. Het vervroegen van het BAG-moment maakt een soepeler bouwproces mogelijk en dat is broodnodig in een sector die toch al onder druk staat.
Deze wijziging vraagt niet alleen om begrip, maar ook om actie. Van gemeenten, ontwikkelaars en netbeheerders. Hoe sneller de nieuwe werkwijze wordt omarmd, hoe sneller projecten daadwerkelijk uit de startblokken kunnen.
Werk jij aan een nieuw project? Check vandaag nog of jouw aanvraag onder de nieuwe werkwijze valt en voorkom onnodige vertraging. Heb je hulp nodig? Wij denken graag met je mee.